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來源：中國證券報-中證網(wǎng)
國家能源局3月22日消息，國家能源局印發(fā)《2024年能源工作指導(dǎo)意見》（簡稱《指導(dǎo)意見》）。《指導(dǎo)意見》對2024年氫能產(chǎn)業(yè)、特高壓工程、煤炭、天然氣、風(fēng)電光伏基地建設(shè)、水電核電開發(fā)建設(shè)等做出指引。
《指導(dǎo)意見》提出，深入落實雙碳目標(biāo)任務(wù)，大力推進非化石能源高質(zhì)量發(fā)展，鞏固擴大風(fēng)電光伏良好發(fā)展態(tài)勢，穩(wěn)步推進水電核電開發(fā)建設(shè)，持續(xù)完善綠色低碳轉(zhuǎn)型政策體系，加快培育能源新業(yè)態(tài)新模式，持續(xù)推動重點領(lǐng)域清潔能源替代。
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編制加快推動氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策
《指導(dǎo)意見》提出，加快培育能源新業(yè)態(tài)新模式。加強新型儲能試點示范跟蹤評價，推動新型儲能技術(shù)產(chǎn)業(yè)進步。編制加快推動氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)政策，有序推進氫能技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，穩(wěn)步開展氫能試點示范，重點發(fā)展可再生能源制氫，拓展氫能應(yīng)用場景。穩(wěn)步推進綠色清潔液體燃料發(fā)展，有序推動纖維素等非糧燃料乙醇技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化，抓好生物柴油推廣應(yīng)用試點示范。穩(wěn)步推進生物質(zhì)能多元化開發(fā)利用。推動有條件的工業(yè)園區(qū)實施低碳零碳改造，推廣綜合能源站、源網(wǎng)荷儲一體化等綠色高效供用能模式。因地制宜探索實施新能源微電網(wǎng)、微能網(wǎng)、發(fā)供用高比例新能源應(yīng)用等示范工程。
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加快構(gòu)建充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系
持續(xù)推動重點領(lǐng)域清潔能源替代。加快構(gòu)建充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系，深入推動交通用能電氣化，持續(xù)優(yōu)化城市、公路沿線和居民社區(qū)充電網(wǎng)絡(luò)，加大縣域充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持力度，推動創(chuàng)建一批充電設(shè)施建設(shè)應(yīng)用示范縣和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，探索開展車網(wǎng)雙向互動。促進北方地區(qū)清潔取暖持續(xù)向好發(fā)展，因地制宜推進超低排放熱電聯(lián)產(chǎn)集中供暖和地?zé)?、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源供暖，逐步發(fā)展電力、工業(yè)余熱、核能供暖等多種清潔供暖方式，推動具備條件的清潔供暖項目穩(wěn)妥有序?qū)嵤?。推進農(nóng)村能源革命試點縣建設(shè)，以點帶面加快農(nóng)村能源清潔低碳轉(zhuǎn)型。修訂天然氣利用政策，推動天然氣在新型能源體系建設(shè)中發(fā)揮更大作用。發(fā)布《能源綠色低碳轉(zhuǎn)型典型案例集》，通過典型示范帶動轉(zhuǎn)型發(fā)展。
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穩(wěn)步推進大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)
鞏固擴大風(fēng)電光伏良好發(fā)展態(tài)勢。穩(wěn)步推進大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)，有序推動項目建成投產(chǎn)。統(tǒng)籌優(yōu)化海上風(fēng)電布局，推動海上風(fēng)電基地建設(shè)，穩(wěn)妥有序推動海上風(fēng)電向深水遠岸發(fā)展。做好全國光熱發(fā)電規(guī)劃布局，持續(xù)推動光熱發(fā)電規(guī)?；l(fā)展。因地制宜加快推動分散式風(fēng)電、分布式光伏發(fā)電開發(fā)，在條件具備地區(qū)組織實施“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動”和“千家萬戶沐光行動”。開展全國風(fēng)能和太陽能發(fā)電資源普查試點工作。
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穩(wěn)步推進水電核電開發(fā)建設(shè)
編制主要流域水風(fēng)光一體化基地規(guī)劃，制定長江流域水電開發(fā)建設(shè)方案。有序推進重大水電工程前期工作。積極安全有序推動沿海核電項目核準(zhǔn)，建成投運山東榮成“國和一號”示范工程1號機組、廣西防城港“華龍一號”示范工程4號機組等。
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推進特高壓工程核準(zhǔn)開工
推進京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、黃河流域等重點區(qū)域能源規(guī)劃落地實施，支持東北等地區(qū)能源高質(zhì)量發(fā)展。優(yōu)化完善政策機制，推動跨省跨區(qū)輸電通道高質(zhì)量發(fā)展。重點推進陜北—安徽、甘肅—浙江、蒙西—京津冀、大同—天津南等特高壓工程核準(zhǔn)開工，加快開展西南、西北、東北、內(nèi)蒙古等清潔能源基地送出通道前期工作。強化蒙東與東北主網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，推進華北特高壓交流電網(wǎng)向蒙西地區(qū)延伸加強，提升西北省間通道輸電能力，建成華中特高壓骨干網(wǎng)架。加快推進西氣東輸四線、川氣東送二線、中俄東線南段、虎林—長春等干線管道建設(shè)。持續(xù)做好農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升。
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建立煤炭產(chǎn)能儲備制度 提升煤炭供給體系彈性
強化化石能源安全兜底保障，深入研究實施油氣中長期增儲上產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略。加大油氣勘探開發(fā)力度，推進老油田穩(wěn)產(chǎn)，加快新區(qū)建產(chǎn)，強化“兩深一非一穩(wěn)”重點領(lǐng)域油氣產(chǎn)能建設(shè)。有序釋放煤炭先進產(chǎn)能，推動已核準(zhǔn)項目盡快開工建設(shè)，在建煤礦項目盡早投產(chǎn)達產(chǎn)，核準(zhǔn)一批安全、智能、綠色的大型現(xiàn)代化煤礦，保障煤炭產(chǎn)能接續(xù)平穩(wěn)，在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)上，推動產(chǎn)量保持較高水平。建立煤炭產(chǎn)能儲備制度，加強煤炭運輸通道和產(chǎn)品儲備能力建設(shè)，提升煤炭供給體系彈性。
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健全完善能源法律法規(guī) 深化能源重點領(lǐng)域改革
推動全國人大常委會審議通過《能源法》，加快修訂《可再生能源法》《電力法》《煤炭法》。推動修訂電網(wǎng)調(diào)度管理條例、天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運營管理辦法、油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放監(jiān)管辦法、電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護規(guī)定等規(guī)章制度。
深化電力體制改革，助力構(gòu)建新型電力系統(tǒng)。出臺深化電力市場改革促進新能源高質(zhì)量發(fā)展的意見。加強全國統(tǒng)一電力市場體系建設(shè)，推動落實電力現(xiàn)貨市場基本規(guī)則，制定《電力輔助服務(wù)市場基本規(guī)則》《電力市場信息披露基本規(guī)則》《電力市場準(zhǔn)入注冊基本規(guī)則》，落實煤電兩部制電價政策。指導(dǎo)推動山西、廣東、甘肅、山東、蒙西等先行先試地區(qū)持續(xù)深化電力市場化改革，穩(wěn)步推進南方、京津冀、長三角區(qū)域電力市場建設(shè)。深化油氣體制改革，推進基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量公平開放，加強對管道上下載開口工作的指導(dǎo)和約束，加快管網(wǎng)互聯(lián)互通，支持引導(dǎo)省級管網(wǎng)以市場化方式融入國家管網(wǎng)。
審讀：程竹
編輯：張利靜
