久久精品国产亚洲av影院换脸_东方在线欧美亚洲日韩_男女国产在线观看_日韩精品无码一区二区久苍井空_最美情侣第五季免费观看_黄瓜视频在线播放看片_卡一卡二卡三国产传媒_中文字幕在线观第四页_亚洲成av人片在线观看无app_欧美日韩高清

  以監(jiān)管為例，《招標(biāo)投標(biāo)法》中，這一權(quán)力散布于各個部門，自監(jiān)自管；而依據(jù)《政府采購法》，政府采購的監(jiān)督部門則為各級人民政府的財政部門。在實踐中，把握兩法的適用范圍和法律規(guī)定的不同點是正確實施采購的關(guān)鍵，本文將主要介紹兩種辦法的適用情況。

01

原因

Q

政府采購工程項目適用《政府采購法》還是《招標(biāo)投標(biāo)法》，這個問題是如何產(chǎn)生的呢？

  政府采購項目中包含貨物、服務(wù)和工程；而依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項目中也有一部分是政府采購工程。所以，為了避免政府采購?fù)ㄟ^招標(biāo)方式采購工程在適用法律時產(chǎn)生混亂，《政府采購法》第四條規(guī)定，政府采購工程進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的，適用招標(biāo)投標(biāo)法。

02

解析

  政府采購工程進(jìn)行招投標(biāo)的，適用《招標(biāo)投標(biāo)法》，之后出臺的《政府采購法實施條例》第七條又作出了更詳細(xì)的規(guī)定：政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)，采用招標(biāo)方式采購的，適用《招標(biāo)投標(biāo)法》及其實施條例；采用其他方式采購的，適用政府采購法及本條例。

01

  前款法條里所稱工程，是指建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等；

02

  所稱與工程建設(shè)有關(guān)的貨物，是指構(gòu)成工程不可分割的組成部分，且為實現(xiàn)工程基本功能所必需的設(shè)備、材料等；

03

  所稱與工程建設(shè)有關(guān)的服務(wù)，是指為完成工程所需的勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)。

  按照法條規(guī)定，還需要注意一點：與新建、改建、擴建無關(guān)的政府采購裝修、拆除、修繕項目，以及與工程無關(guān)的政府采購貨物和服務(wù)，都適用《政府采購法》，不適用《招標(biāo)投標(biāo)法》。

  《政府采購法實施條例》第二十五條又規(guī)定：政府采購工程依法不進(jìn)行招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)依照政府采購法和本條例規(guī)定的競爭性談判或者單一來源采購方式采購。依法必須招標(biāo)的工程項目必須滿足“入圍”和“達(dá)標(biāo)”兩個條件。而政府采購工程的資金來源是肯定滿足“入圍”的，所以只需要看是否滿足“達(dá)標(biāo)”。

  這樣我們可以把適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購工程及相關(guān)貨物和服務(wù)采購細(xì)化為以下四種情形：

01

  新建、改建、擴建建筑物（構(gòu)筑物）工程，預(yù)算金額達(dá)到400萬元以上；

02

  與新建、改建、擴建建筑物（構(gòu)筑物）相關(guān)的裝修、拆除、修繕工程，預(yù)算金額達(dá)到400萬元以上；

03

  與新建、改建、擴建建筑物（構(gòu)筑物）相關(guān)且密不可分的設(shè)備、材料等貨物，預(yù)算金額達(dá)到200萬元以上；

04

  與新建、改建、擴建建筑物（構(gòu)筑物）相關(guān)的勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)，預(yù)算金額達(dá)到100萬元以上。

  實行總承包招標(biāo)的，施工、貨物和服務(wù)有一項達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)，就必須招標(biāo)。

  也就是說，政府采購工程及相關(guān)貨物和服務(wù)除了以上四種情形，都要適用《政府采購法》。