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  問題：招標人可以參加兄弟單位發(fā)包的項目投標嗎？

  回答：《招標投標法實施條例》第三十四條，沒有一律禁止與招標人存在利害關(guān)系的單位參加投標，第1款規(guī)定的禁止投標情形應當同時滿足存在利害關(guān)系和可能影響招標公正性兩個條件，即使投標人與招標人存在某種利害關(guān)系，但如果招標投標活動依法進行且程序規(guī)范，不存在圍標串標等違法情形，該利害關(guān)系并不影響其公正性的，可以參加投標。

該法條第2條規(guī)定的禁止投標情形，單位負責人不能狹義僅理解為單位的法定代表人，還應該包括法律、行政法規(guī)規(guī)定具體代表法人單位行使職權(quán)的主要負責人，如代表合伙企業(yè)執(zhí)行合伙企業(yè)事務的合伙人。控股關(guān)系則是指能夠?qū)嶋H決定、控制其控股單位的管理和運營事務。管理關(guān)系則是指不具有出資持股關(guān)系的其他單位之間存在的管理與被管理關(guān)系。

作為潛在投標人應負有主動披露其是可能存在單位負責人為同一人或者存在控股管理關(guān)系的不同單位情形的義務，不主動披露構(gòu)成弄虛作假。此外，單位負責人為同一人或者存在控股管理關(guān)系的不同單位，可以在同一招標項目中參加資格預審，但招標人只能選擇其中一家符合資格條件的單位參加投標。具體選擇方法，招標人應當在資格預審文件中載明。

法律依據(jù)

《招標投標法實施條例》

第三十四條  與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。

單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。

違反前兩款規(guī)定的，相關(guān)投標均無效。